Северный и Восточный обходы Нижнего Новгорода перевалили за 170 млрд рублей

19 сентября 2022

Концессия по строительству двух платных магистральных обходов Нижнего Новгорода окупится не менее чем за 30 лет

Газпромбанк и группа компаний «Бамтоннельстрой-Мост» («БТС-Мост») Руслана Байсарова предложили построить по концессии Восточный и Северный обходы Нижнего Новгорода.

Общая стоимость капитальных затрат по расчетам Газпромбанка оценивается не менее чем в 170 млрд руб. А пресс-служба «БТС-Мост» утверждает, что это только предварительная оценка в текущих ценах. Финальные же параметры трасс будут определены по результатам проектирования, которое станут проводить только после заключения концессионных соглашений. Так, в июне стоимость строительства двух проектов оценивалась в 197 млрд руб. со сроками ввода в 2027 и 2028 годах.

В пятницу, 16 сентября партнеры подали в правительство Нижегородской области заявки в порядке частной концессионной инициативы.

Справка: концессия представляет собой вид государственно-частного партнерства (ГЧП), который, как правило, предполагает, что частный инвестор вкладывает в проект свои деньги, а потом возвращает их в виде платы за использование объекта. Возвращать инвестиции в строительство автодорог вокруг Нижнего Новгорода планируется за счет платы за проезд, подтверждает пресс-служба Газпромбанка. Так, Восточный обход планируется взять в концессию на 30,5 лет, а северный – на 29,5 лет. Из них около семи лет придется на само строительство.

Какие дороги намечают построить Газпромбанк и «БТС-Мост»?
Газпромбанк планирует, что протяженность Восточного обхода Нижнего Новгорода составит 45 км, а северного – 39,5 км. Данные объекты будут включать десять транспортных развязок и два моста через Волгу.

Заместитель гендиректора «БТС-Мост» Александр Козаренко рассказал в интервью «РБК», что проекты улучшат транспортные связи с соседними регионами. А первый вице-президент, начальник департамента инфраструктурных проектов и государственно-частного партнерства (ГЧП) Газпромбанка Павел Бруссер пояснил: «Проект позволит вывести часть грузового и легкового транспорта за пределы города, что способствует решению проблемы пробок для жителей». По его словам, это снизит износ дорожного полотна и позволит улучшить экологическую обстановку в городе.

Предполагаемая картографами схема транспортного развития Нижегородской области, включая Восточный и Северный обходы Нижнего Новгорода

В Газпромбанке и «БТС-Мост» пока не уточняют, определена ли трассировка, по которой пройдут магистрали. Ранее нижегородские экологи высказывали обеспокоенность тем, что восточная дорога может пройти по Артемовским лугам – природной территории в пойме Волги, на которой обитают 28 видов птиц, внесенных в Красную книгу России.

Основной (56% пакета акций) владелец и председатель совета директоров «БТС-Мост» (ранее компания именовалась УСК «Мост» и СК «Мост») – Руслан Байсаров. Компания «БТС-Мост» участвовала в строительстве моста через пролив Босфор Восточный на остров Русский во Владивостоке, автомобильных и железных дорог в Сочи к Олимпиаде 2014 года, первого автодорожного моста между Россией и Китаем в Благовещенске. Байсарову также принадлежит Тувинская энергетическая промышленная корпорация. В 2019 году российский Forbes оценивал активы предпринимателя в $500 млн, но в последующие году он не входил в рейтинг российских миллиардеров.

Насколько привлекательна концессия для дорожного строительства?
В пресс-службе Национального центра ГЧП поясняют, что в РФ пока осуществляются пять концессионных соглашений по строительству обходов городов с общим объемом инвестиций 271,9 млрд руб., из них 116,1 млрд руб. приходятся на средства инвесторов.

Всего в России на данный момент действуют 45 дорожных концессий на 1,2 трлн руб. Крупнейшие из них: строительство дороги Солнцево–Железнодорожный в Московской области за 131,9 млрд руб.; строительство обхода Тольятти с мостом через Волгу за 120,8 млрд руб.; четвертый пусковой комплекс Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) за 102,6 млрд руб.

Кроме возврата инвестиций с помощью платы за проезд в таких проектах также возможно использование механизма минимального гарантированного дохода. В этом случае если концессионер недополучит гарантированный доход, то власти должны будут доплатить ему из бюджета. В Национальном центре ГЧП считают, что: «Сочетание этих двух механизмов позволяет снизить риски для концессионера и сократить бюджетные затраты».

В Национальном центре ГЧП подсчитали, что за январь–сентябрь 2022 года были заключены пять концессионных соглашений в сфере дорожного строительства с общим объемом инвестиций 154,1 млрд руб., а за весь минувший год было подписано два таких соглашения с общим объемом инвестиций 57,5 млрд руб. В количественном отношении на дорожные концессии приходится 1,5% от общего числа реализуемых концессионных проектов, но в денежном отношении их доля достигла 32,4%!

Кстати, Газпромбанк и «БТС-Мост» за последний год подали несколько совместных концессионных инициатив. В частности, они предложили правительству РФ передать им в концессию проект расширения Восточного полигона (БАМа и Транссиба), подали частную концессионную инициативу на проект строительства северного обхода Перми, а также предлагают построить по концессии железнодорожный погранпереход в Китай Джалинда–Мохэ.

P.S. С точки зрения простых автомобилистов – главное, чтобы стоимость проезда по данным новым магистралям не оказалась заоблачной как, например, на головном (от Москвы) участке трассы М-11 «Нева»…

Следите за новостями на портале www.rim3.ru