ГИБДД намеревается проверять водителей на алкоголь и наркотики поголовно
20 декабря 2019
Автоинспектора получают новое дополнительное средство контроля за трезвостью водителей
Александр Климнов, фото автоюрист-центр.ru, m.news.yandex.ru,
Пресс-служба МВД сообщает, что сотрудникам ГИБДД могут предоставить право проверки водителей на алкоголь и наркотики не выборочно, а поголовно, т.е. включая тех водителей, у которых не проявляются внешние признаки алкогольного опьянения. Соответствующий проект изменений в правила освидетельствования подготовлен МВД: данная инициатива даст в руки Автоинспекции метод «предварительных проверок с помощью бесконтактного детектора алкоголя или бумажного наркотеста для экспресс-анализа слюны». Впрочем, за водителями сохраняется право отказа от данного обследования без последствий для них.
Эксперты считают, что проблема с выявлением нетрезвых водителей реально имеется и в наибольшей степени это касается наркоманов. Однако по их мнению важно также не допустить развертывания массовых безосновательных проверок.
Для этого МВД планирует изменить правила освидетельствования водителей. Так ведомством разработан проект постановления правительства, вводящий новый признак опьянения – показания приборов (средств), свидетельствующих об обнаружении в организме водителя наличия алкоголя или наркотических средств и психотропных веществ.
На деле это будет экспресс-тестирование при посредстве бесконтактного детектора алкоголя, анализирующего выдыхаемый человеком воздух (т.н. «трубочка») и(или) совсем новый для ГИБДД портативный бумажный наркотест, позволяющий произвести экспресс-анализ слюны на наличие в организме водителя наркотических веществ.
В МВД особо подчеркивают, что с помощью данных методов будут производить именно не само освидетельствование, а только предварительную проверку состояния водителей, т.е. уйдут от субъективных оценок инспекторов ГИБДД «только органолептическими методами», каковых на сегодня известно пять, как-то: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица или неадекватное поведение. Так что экспресс-тесты должны помочь именно «в случае неочевидности наличия» у водителя «характерных признаков алкогольного или наркотического опьянения», считают в ведомстве и подчеркивают, что отказ водителя от данной проверки не повлечет для него наступления каких-либо правовых последствий.
Председатель МКА «Александр Тонконог и партнеры» Александр Тонконог отмечает: «На сегодня проверка с помощью алкотестера должна проводится в присутствии понятых, с обязательной видеосъемкой и заполнением протокола».
Он также подчеркивает, что для проведения проверок на алкоголь и наркотики у Автоинспекции все же должны быть обоснованные подозрения – то есть они должны руководствоваться вышеприведенными пятью признаками опьянения, указанными в правилах освидетельствования. Он также опасается, что новая инициатива позволит сотрудникам полиции проводить массовые проверки, включая определенные территории. Так, уже очевидно, что, например, водители с московскими номерами в период отпусков на юге страны будут останавливать чаще. Юрист также упоминает явные коррупционные риски нововведения.
Партнер юридической компании BMS Law Firm Алексей Гавришев добавляет, что: «По итогам проверки водителя могут направить на медицинское освидетельствование, отказ от него грозит лишением прав на 1,5–2 года и штрафом ₽30 000».
При этом г-н Гавришев уверен, что инициатива МВД все же даст положительный эффект для повышения уровня безопасности дорожного движения. Однако фактически противоречит презумпции невиновности, так как, получается, что любой из водителей будет считаться потенциальным нарушителем ПДД. Юрист также добавил, что в разных странах требования в ПДД примерно одинаковые, но подход к освидетельствованию нетрезвых водителей заметно различается. Зачастую водителей, чье поведение вызывает подозрения, сразу направляются на медицинское освидетельствование, а вот любые тесты, которые проводят непосредственно сотрудники полиции на дороге, носят исключительно информационный характер.
Прочие эксперты также считают, что так как новая проверка будет считаться лишь «предварительной» и протокола и понятых для нее не потребуется, то и подпасть под нее есть шанс буквально у каждого водителя. По данным «Известий» это мнение косвенно подтверждается пояснительной запиской к проекту МВД, в которой сказано, что новая система «позволит проверить большее число водителей ⟨...⟩ не только при проведении целевых профилактических мероприятий, но и в ходе выполнения повседневных задач» по контролю исполнения ПДД.
МВД подчеркивает, что только при положительном результате экспресс-теста водитель будет направляться уже на официальное медосвидетельствование для уточнения вида наркотика или количества выпитого спиртного.
Президент независимой наркологической гильдии Руслан Исаев считает, что: «На сегодня имеется проблема с выявлением водителей в состоянии опьянения. Причем люди, употребляющие наркотики, опасны за рулем не менее пьяниц, хотя их состояние может и не проявляться внешне. С другой стороны, вполне резонно возникает вопрос к качеству упрощенных тестов. Пока что сложно оценить, насколько достоверными будут их результаты, а также степень их возможной фальсифицикации. Ведь в случае положительного результата водителя направят на освидетельствование, которое займет несколько часов».
Ранее в СМИ прошла информация, что согласно нацпроекту «Безопасные и качественные автодороги» планируется закупить 9,3 млн тестовых комплектов на алкоголь и 4 млн экспресс-тестов на наркотики.
По данным ГИБДД за 11 месяцев 2019 года, в России произошло 131,8 тыс. ДТП, из них виновниками 12,9 тыс. (9,8%) стали водители, находившиеся в состоянии опьянения.
P.S. Соответственно получается, что статистика по водителям под кайфом почти не фиксируется и в этом смысле экспресс-тест как раз и должен навести на таких граждан «страх божий». И, в принципе, с этим нужно согласиться, но… вот эта самая «коррупционная составляющая», о которой говорят юристы. Как бы не стали такие массовые «экспресс-тесты» очередным массовым стресс-средством давления и на трезвых водителей, так как не до конца верится в сугубую «добровольность» их прохождения.
Загрузка